【MyGoNews方暮晨/綜合報(bào)導(dǎo)】行政院長(zhǎng)江宜樺2013年12月4日在政務(wù)會(huì)談聽(tīng)取交通部「臺(tái)鐵資產(chǎn)活化利用」辦理情形專案報(bào)告時(shí)表示，臺(tái)鐵局償債計(jì)畫(huà)之落實(shí)執(zhí)行攸關(guān)未來(lái)鐵路永續(xù)經(jīng)營(yíng)，請(qǐng)交通部督促臺(tái)鐵局積極推動(dòng)辦理。其中償債計(jì)畫(huà)的執(zhí)行，以鐵路立體化開(kāi)發(fā)淨(jìng)效益之50％作為償債財(cái)源、50％挹助個(gè)案建設(shè)為原則，以利強(qiáng)化臺(tái)鐵局財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，增進(jìn)經(jīng)營(yíng)效益。
 
江院長(zhǎng)表示，有關(guān)臺(tái)鐵局位在臺(tái)北市轄區(qū)之南港調(diào)車場(chǎng)、臺(tái)北機(jī)廠、臺(tái)北車站特定區(qū)E1與E2區(qū)之3處高價(jià)值土地，其開(kāi)發(fā)收益預(yù)估將高達(dá)1,032億元，對(duì)臺(tái)鐵資產(chǎn)活化利用極具指標(biāo)性成效，請(qǐng)臺(tái)北市政府於辦理前開(kāi)都市計(jì)畫(huà)變更審議時(shí)予以協(xié)助，以利該局獲致最大開(kāi)發(fā)效益。
 
此外，對(duì)於臺(tái)鐵局為有效維管及利用臺(tái)鐵經(jīng)管之古蹟、歷史建築等房地，提供青年創(chuàng)業(yè)及文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)租賃，並與地方政府合作整修與經(jīng)營(yíng)利用等，將可活化文化資產(chǎn)，江院長(zhǎng)指示文化部予以協(xié)助，提供文化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)適當(dāng)場(chǎng)域。
 
另交通部臺(tái)鐵局規(guī)劃修正鐵路法，賦予臺(tái)鐵資產(chǎn)多元開(kāi)發(fā)利用之法源，積極活化利用資產(chǎn)，增加營(yíng)收、改善財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)等，江院長(zhǎng)亦指示交通部督促臺(tái)鐵局及早研擬修正草案，積極循序推動(dòng)。
 
江院長(zhǎng)說(shuō)，臺(tái)灣有很多鐵道迷，這是臺(tái)鐵在處理資產(chǎn)活化業(yè)務(wù)很重要的思考點(diǎn)，此外，鐵道所串連起來(lái)的觀光產(chǎn)業(yè)也具有很大的市場(chǎng)潛力，江院長(zhǎng)特別請(qǐng)交通部在此部分發(fā)揮創(chuàng)意加以規(guī)劃。
 
臺(tái)鐵局近年為改善財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)、增裕營(yíng)收，積極活化利用閒置房地，初期已見(jiàn)績(jī)效。2010年度獲行政院核定「強(qiáng)化國(guó)有財(cái)產(chǎn)管理運(yùn)用效益方案」活化運(yùn)用組評(píng)比第1名，2012年度榮獲第2名。
 
臺(tái)鐵局自1978年起產(chǎn)生營(yíng)運(yùn)虧損，至2012年底累積現(xiàn)金債務(wù)1,220億元。為打消債務(wù)，釐清財(cái)務(wù)責(zé)任，該局?jǐn)M定償債計(jì)畫(huà)，將虧損區(qū)分為可歸責(zé)與不可歸責(zé)2部分，第一階段優(yōu)先活化短期可開(kāi)發(fā)之高價(jià)值用地，尤其臺(tái)北市3處高價(jià)值土地列為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)資產(chǎn)，加速開(kāi)發(fā)收益以償還不可歸責(zé)債務(wù)。
 
目前鐵路資產(chǎn)採(cǎi)多元活化利用方式，強(qiáng)化資產(chǎn)使用效益。主要為都市更新方式，如南港調(diào)車場(chǎng)都市更新案、基隆西二西三碼頭都市更新案及蘭城之星都市更新案等；促參建設(shè)方式，如南港、松山、臺(tái)北、萬(wàn)華及板橋車站大樓等；設(shè)定地上權(quán)方式，如板橋車站特定區(qū)(特專二)國(guó)際觀光旅館、花蓮六期重劃及旅館區(qū)及2013年第3批國(guó)有非公用土地設(shè)定地上權(quán)案(臺(tái)北市松山區(qū)寶清段)等；還有提供青創(chuàng)文創(chuàng)租賃方式，如臺(tái)北市安東街及忠孝東路等3處房地。臺(tái)鐵局規(guī)劃辦理之土地開(kāi)發(fā)利用案已達(dá)70餘處。
 
臺(tái)鐵局2012年活化利用收入21.69億元，預(yù)估2013年活化利用收入約23億元。並以每年成長(zhǎng)5％以上為目標(biāo)，樂(lè)觀估算至2028年，整體償債效果計(jì)1,747億元，即債務(wù)餘額將由2,679億元減至932億元，將有助於臺(tái)鐵局永續(xù)經(jīng)營(yíng)及減輕財(cái)務(wù)壓力。